白碱滩区（克拉玛依高新区）金融工作 新闻发布会

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主持人：尊敬的各位领导，各位来宾，各位新闻界的朋友们，大家好！欢迎出席2022年白碱滩区（克拉玛依高新区）金融工作新闻发布会。

金融是经济的“晴雨表”，金融活，经济活，金融稳，经济稳，金融是经济的血脉，是推动高质量发展的必要保障，今年以来，白碱滩区（克拉玛依高新区）区委、区政府始终高度重视做好金融工作，严格贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神和第三次中央新疆工作座谈会精神，全面贯彻落实党中央提出的金融三项任务，积极做好“六稳”“六保”工作，强化支持实体经济重点、优化信贷投向结构、提升金融服务质量，充分发挥了金融对经济社会发展的支持作用，全区金融运行平稳有序。今天在这里举行新闻发布会，主要是为了让大家更好地了解我区金融发展情况、重点金融工作和成效，以及发展方向，并就大家关心的问题回答记者的提问。　　

出席今天发布会的有：区财政局副书记、副局长吴川疆、中国工商银行克拉玛依白碱滩支行副行长申林，应邀参加今天发布会的有克拉玛依日报、克拉玛依广播电视台等新闻媒体的记者朋友和社会各界人士。

今天的发布会有三项议程：

首先，请区财政局副局长吴川疆介绍2021年金融工作情况及2022年金融工作计划。

吴川疆：大家好！感谢新闻媒体朋友对我区金融工作的关注，下面，由我向大家介绍2021年金融工作情况及2022年金融工作计划。

2021年，按照中央、自治区关于金融发展的一系列决策部署，在市委、市人民政府的坚强领导下，白碱滩区金融系统积极应对复杂经济环境和常态化疫情防控的各种挑战，将城市经济建设和企业发展需求摆在首位，从强化政府服务、加快金融创新和规范企业管理三个方面，调节和改善金融市场供需关系，持续优化营商环境，提升金融服务水平，统筹推进疫情防控和经济社会发展，并取得良好成效。

总体来看，我区金融运行形势较好，结构持续优化，成本不断下降，服务质量进一步提升，重点产业、重大项目和中小微企业融资状况得到明显改善。一是信贷支持力度不断增加。截止2021年末，我区辖内银行机构存贷比达到43.23%，较去年同期增长1.55个百分点，更多存款资源用于支持实体经济发展。二是信贷结构不断优化。金融支持细分领域能力不断增强，普惠金融、绿色金融融资规模稳步扩大，科技金融取得实质性突破，完成疆内“首笔”知识产权质押融资业务。三是实体经济融资成本“稳中有降”。四是守住了不发生系统性金融风险的底线，银行不良贷款率在安全范围运行。具体工作措施如下：

吴川疆：2021年金融工作开展情况

（一）加大信贷投入力度，提升金融服务质效。我区积极引领辖区内金融机构落实各项信贷政策措施，严格遵循“四不”原则，加大中小微企业信贷投放力度，将融资利率的优惠政策落到实处，着力解决中小微企业“融资难、融资贵”的问题。2021年，各金融机构共发放中小微企业贷款（含个体工商户）411户，金额合计5.39亿元，,同比增长33.26%，更好地支持市场主体发展。

（二）推动政银企合作，服务实体经济发展。一是签署《克拉玛依高新区“园区e贷”业务合作协议》，为5家企业授信3000万元贷款额度，成为全疆首家签约成功并实施的普惠金融业务，着力解决园区企业“融资难”的问题。二是引入中国银行“知贷通”业务，帮助正诚公司获批全市首例以知识产权质押融资方式贷款600万，有力支持创新企业的发展。三是与国开行新疆分行建立战略合作，以低贷款利率为我区34个项目融资7亿元贷款，极大降低企业融资成本。

（三）加强金融监管，有效防范金融风险。一是白碱滩区充分发挥由区长任组长的金融风险防控工作小组的领导作用，加强对非法集资活动的打击力度和金融风险防控工作的技术指导，目前三级处非工作机制组织健全、运行顺畅，成员单位履行专项整治和行业监管责任，2021年我区接到诈骗警情19起，同比去年下降10.53%，挽回群众损失100.67万元，同比去年下降64.14%。有效减少电信网络诈骗事件的发生。二是每季度开展专项整治和行业检查，利用全国防范非法集资宣传月等品牌项目，积极构筑多层次宣传阵地，形成上下联动的常态化宣传机制，2021年集中开展防范非法集资活动252场，宣传9092人次，发放宣传册4355本，通过全方位、多层次、立体化的宣传教育，切实增强了社会公众防范非法集资的意识和能力，营造了防范打击非法集资的良好氛围。 

吴川疆：存在的困难和问题

主要表现在：一是对金融政策的研究和运用不充分，形势把握和理解不到位；二是中小微企业贷款难和银行放款难矛盾仍然并存。由于我区部分中小微企业自身经营管理不规范、抵御风险能力弱等问题，难以达到银行信贷条件；三是金融风险防控压力增大，非法集资等金融违法犯罪活动苗头显现，表现形式隐蔽、欺骗性强，金融监管、处置难度不断加大。

吴川疆：下一步工作计划

（一）用好政策优势，增强金融支持作用。一是以高新区石油石化产业绿色化改造升级为契机，引导财政、金融、环保等政策和资源向绿色企业和项目倾斜，加速推进源网荷储一体化项目，支持同时加快绿色项目库更新扩容，全面落实“双碳”战略能控“双控”政策。二是积极创新政府投融资管理，采用“管委会+园区开发公司”模式运营管理，通过碳纤维装备制造业生态基地、千亿级产业园先导示范等项目落地,不断拓宽市场投融资渠道，使园区基础设施建设驶入“快车道”。三是积极配合市金融办，加强同上级行业主管部门沟通协调，继续加大引入战略合作金融机构的数量，持续做好白碱滩区污水处理及生态治理项目、高新区铁路专用线项目等重点项目融资服务，做到提前谋划，风险可控。

（二）持续综合发力，助力实体经济高质量发展。一是引导金融机构深入园区企业，为扬州普力特、达通路畅、新渝铜业等重点项目提供金融服务；同时继续用好用足货币政策，运用再贷款、再贴现等政策工具，实现多元化融资。二是继续维持担保低费率、中小微银行贷款低利率政策，提升小微金融服务水平，促进中小微企业融资增量、扩面、降价，为小微企业健康发展打下坚实基础。三是加快小微企业信用体系建设，既有助于金融机构和其他企业了解企业的信用状况，改善小微企业融资环境，又能为信用记录良好的企业创造更多的发展机会。四是积极筹备区金融服务中心创建工作，联合辖内金融机构，打造融资、保险、咨询一站式服务体系，服务企业发展，为实体企业提供精准融资服务。

（三）继续强化金融监管，确保我区金融风险总体可控。健全防范化解重大金融风险长效机制，畅通信息共享，定期研判，及时防范化解风险隐患，严禁银行机构违法违规为政府及所属部门提供融资等金融服务，引导银行等金融机构在风险可控、商业可持续原则下满足国有及国有控股企业合理融资需求，严格控制政府债务风险，实现风险早发现、早预警、早处置。同时，继续做好各领域防范和打击非法集资宣传教育活动，,维护正常的金融秩序和社会稳定，,严厉打击非法集资活动，严厉打击金融机构乱收费现象，切实保护广大居民的切身利益。

主持人：感谢吴局长的介绍。下面，请中国工商银行克拉玛依白碱滩支行副行长申林介绍园区e贷和为民办实事工作开展情况。

申林：各位领导、各位企业同仁、各位新闻界的朋友，大家好！非常荣幸能够作为克拉玛依白碱滩区金融机构的代表参加此次新闻发布会，也非常感谢白碱滩区领导能够为工商银行提供一个金融服务展示的平台。

2021年，工商银行克拉玛依白碱滩支行积极落实自治区、克拉玛依市政府、白碱滩高新区管委会关于金融工作的部署，积极发挥金融助力地区经济高质量发展的作用，诚心诚意为白碱滩区居民提供优质高效的金融服务。下面，我将从两个方面来介绍工商银行在金融服务中做出的努力和取得的成绩。

一、坚持党建引领经营发展，全面贯彻区委区政府各项金融工作要求，努力创新融资业务产品，开创金融服务小微企业客户的新局面。

截至2021年12月31日，工商银行共计为白碱滩高新区各类企业客户提供融资余额13.23亿元，其中为小微企业客户提供贷款融资余额9183万元，累计发放融资金额1.3亿元。

2021年年初，为积极响应白碱滩高新区区委、区政府对于白碱滩区金融机构加强融资产品创新力度，助力地区经济高质量发展的工作要求，工商银行克拉玛依白碱滩支行积极行动，联合区财政局、区金融办走访园区企业客户，征集园区企业在融资方面的需求和存在的困难，寻求解决小微企业融资难、融资贵的痛点和难点，结合征集到的意见和建议，经过整理汇总，并上报工商银行克拉玛依石油分行，提出希望结合白碱滩高新区的区位优势，量身定制一套为园区企业提供的专属融资解决方案。工商银行克拉玛依石油分行党委对此高度重视，一周内邀请到工商银行总行普惠融资业务专家、工商银行新疆分行普惠业务负责人等团队一行专程走访白碱滩园区管委会，与财政局、工信局、商务局、科技局等部门开展了坦诚深入的交流研讨，经过从方案谋划、撰写、上报到最终确定方案仅仅用了1个月的时间，工商银行为白碱滩高新园区企业推出了专属融资方案——园区e贷。

2021年4月份，由克拉玛依高新区财政局主办、克拉玛依白碱滩工商银行协办召开了2021年政银企座谈会，会上克拉玛依高新园区管委会、工商银行克拉玛依石油分行、克拉玛依聚力担保三方正式签订园区e贷合作协议；协议签订当日，60家园区企业共同见证此次签约仪式。“园区e贷”融资产品将小微企业在工行的单笔融资限额度由300万元提高到1000万元，同时也丰富创新了融资担保方式，担保方式更加灵活、门槛更低，融资企业的行业范围也更加广泛，除园区生产型、贸易型企业外，园区交通运输、物业管理、修理和其他服务等行业企业均可申请园区e贷融资。

协议签订后，在区财政局、区金融办的大力支持下，工商银行克拉玛依白碱滩支行信贷人员走进园区企业客户中，全力以赴开展产品宣传和客户走访，通过电话联系、实地走访对接、举办交流座谈会等方式，共计走访企业客户160家，实地走访有融资需求企业50余家，分三批报送企业融资需求客户20家，累计申请贷款额度5000万元。园区e贷产品的成功落地放款，使得克拉玛依高新园区成为工商银行新疆分行在新疆地区同类工业园区实现专属特色融资产品取得实质进展的首个高新园区，具有非常重要的里程碑意义。

除园区e贷产品外，为满足白碱滩区小微企业客户多种多样的融资需求，工商银行针对小微企业客户提供了多种普惠型纯信用信贷融资产品，其中税务贷产品是小微企业客户融资的又一利器，只要在白碱滩区正常连续纳税超过1年的纳税评级B级以上的企业，无论是否在工商银行开户，均可通过企业法人工商银行手机银行申请办理，随借随还、方便快捷。

二、坚持履行工商银行作为国有大型商业银行的责任担当，践行为人民提供优质便利的金融服务宗旨，努力创造优质的地区金融服务环境。

工商银行克拉玛依白碱滩支行积极践行作为国有大型商业银行分支机构的责任和担当，一方面很荣幸承担为白碱滩区政府财政支付核算提供支付结算服务，全年累计办理授权支付业务 13606笔，直接支付业务15497笔，业务办理顺利运行，未发生生产运行差错，保障白碱滩区财政运行稳健通畅；履行人民银行代理国库业务职能，为财政、税务部门库款下拨、资金上缴、税款缴纳入库、退税等业务；另一方面工商银行克拉玛依白碱滩支行聚焦白碱滩区金融服务短板，努力为白碱滩区群众办实事做好事，打造“工行驿站”品牌服务，将以往群众打印征信、办理公积金、新办或补办社保卡等需要前往克拉玛依市区办理的业务，通过积极向上级行申请资金、配备优秀专业人才需求，加强与人民银行、社保、公积金中心等部门的沟通交流，最终在工商银行克拉玛依白碱滩支行实现个人征信报告打印、代理人力资源和社会保障局社保卡的新办和补办业务、公积金代办点业务，同时联合白碱滩区医疗保障局即将推行国家医保系统个人查询、登记、异地转移等业务办理、交通罚没款的快捷缴纳等一系列便民惠民的一站式金融服务，为白碱滩区居民解决办理以上业务路程远、时间长的问题，真正树立起您身边的银行、可信赖的银行的服务品牌，落实好为人民群众办实事的“最后一公里”。

今后，工商银行克拉玛依白碱滩支行将进一步立足于新发展阶段，着眼于服务支持实体经济发展、防控金融风险等重点工作，围绕白碱滩高新区区委、区政府对金融工作的安排部署，紧跟地区经济高质量发展步伐，不断提升服务新发展格局的能力，用实际行动履行工商银行的社会责任和担当，坚持以党建引领经营发展，发挥国有大行的表率作用，积极助力白碱滩区（克拉玛依高新区）经济高质量发展。

主持人：现在，进入答记者问环节，请媒体记者提问。

克拉玛依广播电视台记者：刚才听了你的介绍，请问当前我区金融风险形势如何？老百姓应当如何更好防范非法集资、护好自己的“钱袋子”？

吴川疆：在区委、区政府的领导下，在相关部门及金融机构的大力支持、共同努力下，我们通过完善金融风险防范工作体系，压实属地监管责任，按季度开展风险摸排，不定期进行专项排查等方式，着力加强风险源头管控，着力防范处置重点领域风险，着力打击非法集资等违法金融活动，目前我区金融运行形势整体较好，金融风险总体可控。

老百姓如何更好防范非法集资、保护好自己的“钱袋子”，建议广大群众，投资前保持理性，慎重考虑再决定购买理财产品，同时树立正确的理财观念，选择正规金融机构了解理财产品，不轻易相信非正规机构开展的投资宣传，不为高额回报所诱惑；凡是打着无风险、高回报等旗号的非法集资需要格外警惕，如发现自己、亲友参与非法集资活动，请及时向公安机关举报。

克拉玛依日报社记者：白碱滩区在重大项目金融服务上有哪些工作举措？

吴川疆：感谢这位记者同志的提问，一是建立重大项目政金企信息联动机制，共享项目融资需求信息，实现政金企融资信息“无缝对接”，在今年1月，由区领导带队下，参加市金融办组织开展的“金融超市”活动，通过对接洽谈，引导金融机构加大对我区重大项目支持力度。截至目前，全市金融机构深度对接我区有融资需求的重大项目35个，累计授信总额7亿元，已投放总额2.3亿元。

二是积极做好项目跟踪服务，确保项目信贷资金及时到位。协调各金融机构对我区符合条件的重大项目，加大对接力度，及时跟进项目进度，并帮助指导项目单位尽快完善各项合规要件，畅通融资渠道，尽可能方便快捷解决企业融资难的问题。

下一步，我们将持续与相关项目单位建立常态化沟通合作机制，推动各金融机构密切关注融资需求，积极开展融资对接，超前谋划、提前介入，全力以赴做好重大项目融资服务保障，推动我区经济高质量发展。

克拉玛依广播电视台记者：申行长您好，请问贵行是如何推进普惠金融工作的？

申林：一是开展“工行惠普行”活动，依靠“税务直联”、“金叶贷”、“烟草贷”等融资产品，充分，满足小微企业“短”  “频” “快”的融资需求，二是我行与白碱滩区（克拉玛依高新区）管委会、担保公司签订三方合作协议，创新推出“园区E贷”特色产品，全年对园区5家企业授信3000万元，三是创新推出数字供应链，工银E使融资产品，积极准入地区核心企业客户，解决了中小微企业融资难、融资慢的问题，四是严格落实好小微企业贷款延期还本付息政策要求，加大宣传力度，通过展期、续贷、调整还贷计划等形式，为小微企业“解困助力”，做到不抽贷、不断贷、不压贷。

主持人：好，谢谢。感谢记者们的提问，感谢2位领导的详实发布与答问。区委、区政府始终注重做好金融工作，我区金融系统将深入贯彻自治区党委、政府的决策部署，加大金融资源供给，精准企业金融服务，持续为维护白碱滩区经济社会健康稳定发展发挥重要作用。在此，希望各级各类新闻媒体能够一如既往支持我区金融工作，加大宣传力度，为推动白碱滩区金融行业高质量发展营造良好舆论氛围。