高新区（白碱滩区）2018政府信息公开工作年度报告

为全面贯彻《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）文件精神，按照自治区及克拉玛依市关于2018年政务工作的各项要求，高新区（白碱滩区）人民政府办公室在区委、区人民政府的领导下，从提升政府信息公开能力出发，认真落实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作。现将2018年政府信息公开工作报告如下：

一、概况

（一）强化组织领导

2018年，高新区（白碱滩区）人民政府政务公开办公室在政务公开领导小组的领导下，对各成员单位主要职责进行了进一步明确，进一步细化了工作任务，确保政府信息公开的各项工作落到实处。同时，以2018年3月份制定的《高新区（白碱滩区）政务（信息）公开考核细则》为基础，结合政府信息公开工作的实际情况，经白碱滩区人民政府党组会审议通过，修订了《高新区（白碱滩区）政务（信息）公开考核细则》（以下简称《考核细则》修订版）。此次修订，凸显出以“问题为导向”，坚持“考核只是工具，落实才是目的”的工作原则，积极谋划2019年的工作部署安排。

高新区（白碱滩区）人民政府政务公开办公室设在白碱滩区政府办公室，主要负责承担全区政务公开、政府信息公开的组织协调、指导工作；研究拟订指导全区政务公开、政府信息公开的政策措施、实施方案；承办区政府政务公开、政府信息公开等事务；负责区政府网站信息内容建设和管理。

（二）健全工作机制

一是注重监督制约机制建设，切实加强日常管理和服务。建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。制订了《考核细则》修订版、《高新区（白碱滩区）2018年政务公开工作方案》等文件，对政务公开各项工作任务进行了细化，明确政务公开的范围、内容、形式等；下发了“关于进一步加强区政府门户网站三级审核及网络信息管理的通知”等，按照政务“五公开”要求，对政务公开中的具体工作进行指导。二是建立了政务公开工作联系群，成员由各单位具体负责政务公开工作的人员组成，联系群的建立更加便于政务公开工作高效、有序的开展。三是坚持把政务公开工作与其他工作同布置，同检查，同落实，扎实推进政务公开各项工作，并将政务公开工作纳入全区绩效管理考核。

（三）加强网站建设

2018年7月14日，高新区（白碱滩区）人民政府办公室在向自治区人民政府电子政务办和市政府政务公开办报备的前提下，完成了新版政府门户网站的升级工作。升级以后，我区政府门户网站综合性能指标提升，网站不连通、首页不连通性、栏目不连通性、不可用链接数量大幅度减少，网站运行平稳，为更好地开展政务公开和政府信息公开工作奠定了坚实的平台基础。

2018年前两个季度，国务院办公厅对全国政府网站进行抽查、核查时，我区政府门户网站在信息发布、互动交流、便民服务水平等方面，各项指标均符合相关要求，有力的提升了政府网站权威性和影响力，维护了政府网站的公信力。

2018年8月13日，自治区政府电子政务办公室对全区所有政府网站进行常态化检查。检查结果显示我区网站达到自治区要求的标准，属于合格的政府网站。根据开普云全国网站日常检测结果显示，高新区（白碱滩区）综合信息网站的健康指数一直位于克拉玛依市四个区中的前列。

二、重点领域信息公开情况

（一）持续推动重点领域信息公开

一是持续做好重大建设项目批准与实施领域政府信息公开。区经促局、规划局、国土资源分局、农林水牧局、安全环保局、住建局等部门按要求在区政府门户网站公示了批准服务信息、批准结果信息。区政务服务中心及时公开招标投标信息。相关项目法人单位、施工单位及验收单位还按要求现场公开了重大设计变更、施工、质量安全监督及竣工相关信息。

二是持续做好公共资源配置领域政府信息公开。区住建局在区政府门户网站公开了保障性住房相关信息。区国土资源分局、区政务服务中心按职责权限及时公开土地供应计划、出让公示公告及出让结果信息。在政府采购领域，各采购单位通过区政府门户网站等渠道公开了政府采购公告、采购文件、采购结果等信息。

三是持续做好社会公益事业建设领域政府信息公开。在区政府门户网站开设专题专栏，主动公开中央环境保护督察反馈问题整改、污染防治行动等的工作落实情况。全面公开财政预决算信息、政府债务信息，公开了农牧产品价格信息，公开教育政策和义务教育招生范围、条件、学校情况、招生结果等信息。在重点领域公开栏目公开卫生、工伤、失业、社会保险、农产品价格等社会公益事业相关信息。

（二）提高公民参与度

一是在高新区（白碱滩区）综合信息网站开设政策解读专栏，对涉及面广、社会关注度高、专业性强的政策在政策解读专栏发布解读信息，并将政策解读信息与政策性文件关联阅读，今年高新区（白碱滩区）区长通过政策解读专栏发布解读信息3次。二是为增强与辖区居民的交流互动，以高新区（白碱滩区）综合信息网站为平台，搭建与公众交流的“政民互动”栏目，主要包含“领导信箱”、“问卷调查”、“民意征集”等子栏目，便于了解民情，为民服务，及时对群众的热点问题进行反馈。利用“白碱滩区应急指挥中心”微信公众号发布便民服务讯息，并采取举报奖励方式鼓励居民举报安全隐患、环境脏乱等情况，加强和谐白碱滩建设；三是加强网络舆情监管。健全网评员队伍，同时高度关注广大网友通过网络对全市经济社会发展提出的意见和建议，把网民留言办理工作制度化、常态化，及时处理、答复各类意见建议，促进政府决策民主化、科学化。

三、政府信息主动公开情况

（一）通过政府网站主动公开情况

2018年，全区各级行政机关通过政府网站发布政府信息共6825条。

（二）通过新媒体（微信、微博、客户端等）主动公开情况

2018年，全区主要通过微信这一新媒体主动公开信息，共公开信息3087条。

四、政府信息依申请公开情况

2018年全年，全区未收到政府信息依申请公开申请。

五、因信息公开申请行政复议情况

2018年全年，全区未发生因信息公开申请行政复议情况。

六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施

（一）存在的问题

一是全区各单位对政府信息公开的重大意义理解不足，对各类信息的主动公开意识还有待提高。

二是政府信息公开工作的业务能力有待提高，离上级的要求还存在不少差距。通过学习自治区人民政府政务公开办公室下发的《关于开展2018年政务公开第三方评估工作的通知》，使我们认识到基层政务公开工作日常推进和管理时，过于侧重技术手段，即平台（政务网站、客户端、新媒体）的建设。而忽略了政务公开工作本身的重大作用和意义，在关注政务公开信息内容方面有所欠缺。

（二）下一步工作安排

一是进一步完善公开机制。坚持从落实科学发展、推进管理创新、优化发展环境、促进社会和谐的高度，进一步强化对政务公开工作重要性的认识，坚持把政务公开作为一项重要任务纳入工作日程；进一步加大公开平台的建设力度，及时研究解决工作中的薄弱环节和问题，细化工作责任和措施，强化督促落实，确保政务公开各项工作落到实处。

二是进一步规范公开内容。贯彻落实《新疆维吾尔自治区推进重大建设项目批准与实施、公共资源配置和社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案》（新政办发〔2018〕57号）等文件精神，完善公开内容覆盖重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设各领域、各环节的制度化和规范化。让公共资源配置更加公平公正，公益属性得到更好地体现。

三是进一步提升公开实效。加强政务公开的日常监督管理，扎实推进行政权力公开透明运行，严格实行“五公开”工作。将突出社会稳定、“放管服”改革、最多跑一次、社会民生等政务（政府）信息公开，促进群众反映强烈的热点、难点问题的有效解决。增强政务（政府）信息发布的针对性和权威性，不断提高政府信息公开的实效。