政府采购优化营商环境

白碱滩区财政局根据自治区《关于做好世界银行营商环境成熟评估政府采购有关工作的通知》、《市场监管总局等部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》相关要求，我区开展了政府采购领域专项清理工作，重点对违规收取保证金、妨碍公平竞争的规定和做法进行清理，做到“应清尽清”。现将工作开展情况汇报如下：

一、工作进展情况

（一）白碱滩区财政局认真贯彻落实自治区财政厅的统一部署，加强组织领导，积极开展全区政府采购领域违规问题自查工作，再次统一思想，明确要求，压紧压实任务落实。根据“两个通知”的相关要求，区财政局联合区政务服务中心对我区采购招标流程进行重新梳理，对招标公告进行复核，对招标代理机构进行现场核查，暂未发现政府采购领域出现妨碍公平竞争的现象。

（二）规范政府采购支付方面。区财政局于2月24日组织全区采购单位开展政府采购支付及采购流程的业务培训，进一步提高了采购人对采购支付方式、支付时效、预付比例等支付环节的了解，进一步规范了采购流程的合法合规。

（三）实现政府采购互联网+监管方面。根据自治区《关于全面推进政府采购电子化工作通知的》文件精神，持续规范招投标主体行为，加强招投标全链条监管。全面推动工程建设领域招标、投标、开标等业务全流程在线办理和招投标领域数字证书跨地区、跨平台互认。支持地方探索电子营业执照在招投标平台登录、签名、在线签订合同等业务中的应用，2025年已开展电子标项目26项。

（四）提高政府采购质疑投诉处理水平方面。区财政局响应自治区财政厅《关于开展政府采购质疑投诉政策培训的通知》精神，给各预算单位及政府招标代理机构转发通知并要求自行组织开展学习，提升了我区政府采购质量投诉处理水平，截至目前我区政府采购投诉案件仍保持零投诉。

（五）提高政府采购支付服务水平方面。区财政局持续推进预算管理一体化平台建设工作，优化了资金电子化支付服务，进一步提高了政府采购支付信息化水平，部门覆盖率达到了100%。

 二、经验做法

（一）推行“异地不见面”全流程电子化，政府采购各方主体“一次不用跑”。积极实施“互联网+政府采购”，让财政监管部门、采购人、代理机构、供应商“一次不用跑”，足不出户即可完成政府采购全流程电子化操作，并实现政府采购全程在线监管和数据统计分析。至今年8月底，我区“政采云”平台入驻采购单位74家，供应商412家，上架商品15750件，交易额8371万元、比去年同期增加8.6%。

（二）强化采购人主体责任，推进深改落实有成效。通过备案、考核及公示采购人建立和执行政府采购内部控制制度情况，从源头上预防和治理腐败问题，有效避免和减少供应商质疑投诉。我区已有65个预算单位建立了政府采购内部控制制度并备案及考核公示，我区政府采购投诉案件仍保持零投诉。

三、下一步工作计划

（一）持续开展政府采购领域妨碍全国统一市场的政策措施清理工作，按照“谁制定、谁清理、谁负责”的原则，坚持源头治理，确保政府采购领域全国统一市场的政策措施在我区落实落地落细。

（二）加强制度建设，以《中华人民共和国政府采购法》为依据，按照法律确定的基本规则，加强政府采购预算及财务管理等配套规章制度的建设，切实把政府采购工作纳入制度化、规范化轨道，依法办事，严格监管。

（三）继续加强政府采购法律法规的政策宣传，进一步加强预算单位业务培训，加大政府采购信息公开力度，确保政府采购合同公告及时、完整、准确。