白碱滩区卫生健康委员会2024年法治政府建设工作报告

2024年，在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区领导小组办公室的精心指导下，白碱滩区卫生健康委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，紧紧围绕《克拉玛依市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021-2025年）〉》部署的目标任务，为推进卫生健康现代化提供了法治保障。现将工作情况报告如下：

（一）建立健全完善法治建设组织机构，成立白碱滩区卫健委法治建设工作领导小组，落实法治建设主体责任。认真履行推进法治建设“第一责任人”职责，及时研究解决本部门法治建设重大问题。严格执行党组会议议事规则，主动与各班子成员沟通情况、交换意见。督促其他领导班子成员依法行政，对分管部门工作人员落实教育培训责任。二是落实党委班子学法制度，坚持领导干部带头学法用法，将习近平法治思想纳入卫健委党组理论学习中心组集中学法内容。坚持领导干部集体每月一学法，不断增强领导干部学法用法和科学民主决策的意识。全年组织领导干部学法21次，党组会研究法治建设工作2次。三是带头学习贯彻习近平法治思想和自治区、市级关于法治建设决策部署，深入学习《中华人民共和国宪法》、部门相关法律法规和党内法规。把依法行政作为重要举措，全面推动法治建设各项工作得到落实。

（二）组织学习，强化培训。

1．开展依法行政培训班。今年，我委举办了4次卫生依法行政工作培训会议，通过理论分析和以案说法相结合的方式，详细讲解行政法规和卫生相关法律法规，提高了全委工作人员的法治理论水平和思想认识。

2．开展集中学法。今年，我委利用每月两次的集中学习活动，组织委内集中学法活动共计21次。

3.确保网络学法覆盖率。本年度卫健系统138人全员完成“法宣在线”的培训学习和年底考试，机关应考取执法证人员持证率达100%。

（三）广泛宣传，积极普法。

贯彻落实八五普法规划。在重要普法时间节点，各医疗卫生机构利用LED屏及宣传栏进一步加强法治宣传教育，营造浓厚的法治氛围。同时利用节日宣传，在“3·15”国际消费者权益日、“4.25”预防接种宣传日、《中华人民共和国职业病防治法》宣传周、“5.12”国际护士节、“8.19”医师节、“12.1”世界艾滋病日、“12.4”宪法宣传日和传统节日期间，开展主题鲜明的法治宣传活动，通过发放法制宣传资料，设立政策法规咨询台，摆放法律法规知识宣传展板、培训讲座等形式，向全区广大人民群众普及和宣传卫生法律法规相关知识，全年开展普法宣传活动13场次，发放各类普法宣传品300余份。

（四）严格依法依规决策，落实法治保障作用。

1．落实法律顾问制度。严格执行领导班子和领导干部重大决策前的法律咨询制度，遇到重大事项，充分听取法律顾问意见，最大程度上降低决策风险，全年提交法律顾问审核各类协议及合同110余份，接收法律顾问意见书40余份。

2.推进公正文明执法。一是强化行政执法“三项制度”的落实，做到执法全过程可追踪。二是全面推行 “双随机、一公开”抽检制度。全年共抽检单位120家，抽检结果及时在政府门户网站予以公示。三是做好行政许可和行政处罚“双公示”，全年公示许可信息41条、处罚信息26条。

3．规范行政审批流程。对卫生行政审批事项逐一进行梳理，将我区卫生行政许可事项清单公示在区政府网上。同时最大限度地减少审批层级和环节，提高审批效率，本年度受理公共场所卫生行政许可41件，即办件量达到100%。

二、存在问题

（一）普法工作仍需加强。按照“谁执法谁普法”的要求，卫生健康行业普法的针对性和实效性仍需加强，尤其需要分门别类，针对不同的群体开展不同特色的普法宣传活动。

（二）思想认识和法治学习方面尚存不足。少数领导干部对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式管理日常事务、解决矛盾纠纷问题的能力不强。

三、2025年工作计划

一是加强创新普法宣传措施，利用微信公众号、微信工作群等媒体信息平台，定期向广大群众发布涉及卫生健康的法律法规及政策。一线执法人员做到将日常监督执法和普法工作相结合，通过“以案释法”、“一对一讲法”等多种形式做到精准普法。

二是需注重学习提升，夯实干部队伍法治思想阵地。将卫健系统干部职工学法、尊法、懂法、用法作为一项重要任务，制定《白碱滩区卫健系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，举办《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政诉讼法》等国家基本大法及《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》等卫健领域法律法规专题学习，将依法执业管理和医德医风教育纳入新入职医务人员培训内容，提升其依法执业意识，通过集中学、辅导学、讨论学、联系实际学、个人自觉学等灵活多样的学习活动，实行系统干部职工学法培训全覆盖。

同时，我委将继续贯彻实施《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，将建设法治政府摆在全委工作的重要位置，认真履行职责、扎实推进法治政府建设各项工作。