克拉玛依市自然资源局白碱滩区分局2025年法治政府建设工作报告

2025年克拉玛依市自然资源局白碱滩区分局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，立足自然资源执法核心职责，以规范执法行为、提升执法效能、强化法治保障为抓手，扎实推进法治政府建设，为自然资源保护和合理利用提供了坚实法治支撑。现将2025年工作开展情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治引领，筑牢思想根基。深化理论学习教育，将习近平法治思想纳入政治学习和干部培训的重要内容，定期组织全体职工专题学习和研讨交流，全年开展专题学习研讨4次，引导干部职工深入思考与理解，确保全体干部职工深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求。

（二）落实制度体系，规范执法行为。严格执行行政执法“三项制度”。一是执法全过程记录制度，全程使用执法记录仪，全年开展巡查90次，实现案件现场检查、调查取证等关键环节音像记录全覆盖；二是重大执法决定法制审核制度，成立法制审核小组，配备2名专职审核人员，全年查处违法立案案件3件，均严格开展法制审核；三是行政执法公示制度，行政执法案件全部通过政府联合征信系统公示。

（三）深化普法宣传，营造法治氛围。一是严格落实“谁执法谁普法”责任制，坚持将普法工作与行政执法深度融合，在执法检查、调查取证、文书送达、案件查处全过程向行政相对人开展以案释法、现场释法，累计开展执法现场普法宣传50余次，覆盖行政相对人80余人次。二是紧扣世界地球日、全国土地日、国家宪法日等重要时间节点，开展主题普法活动7场，发放宣传资料800余份，悬挂宣传横幅7条，现场解答群众咨询500余人次，以形式多样的普法宣传营造浓厚法治氛围，有效提升全社会自然资源法治意识。

（四）优化政务服务，提升营商环境。一是严格规范涉企行政检查行为，落实“双随机、一公开”监管制度。按照制定的年度涉企检查计划推进，全年共开展涉企检查8次，坚持依法依规、公开透明，有效规范执法行为。二是规范行政审批许可全流程管理，切实筑牢法治审批底线，坚持依法审批、高效审批，全年累计办理用地预审15件、供地17件、用地许可8件，工程许可7件，始终以群众和企业需求为导向，不断优化服务、提升效率，以优质务实的政务服务践行执法为民理念，全面提升行政服务效能。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）矛盾纠纷化解能力不足。不足：矛盾纠纷化解能力薄弱，应对自然资源领域各类矛盾纠纷存在短板，化解方式单一。原因：执法人员缺乏专业的调解知识和法律法规应用能力，应对复杂纠纷的水平不足，后续应持续加强法律法规学习与业务培训，提升依法履职和矛盾化解能力。

（二）执法巡查覆盖能力不足。不足：巡查覆盖区域广，日常监管压力较大，难以实现自然资源违法行为的全方位、常态化排查。原因：人员保障不足与装备配置缺位，面对复杂地形时监管能力受限，无法形成有效覆盖。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年我分局党政主要负责人严格履行第一责任人职责，推动法治政府建设走深走实。一是提高政治站位，将法治建设纳入年度工作要点，带队协调执法工作。二是带头尊法学法，参加法治专题学习培训4次、普法活动3场，落实领导干部述法制度，发挥示范作用。三是聚焦重点任务，部署专项执法等工作，紧盯重大案件，推动法治效能提升。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年我分局将聚焦问题短板，强化举措，着力提升法治政府建设水平，重点做好以下工作：

（一）强化思想引领，筑牢法治根基。持续深入贯彻习近平法治思想学习，全年开展专题研讨培训不少于4次，切实把学习成果转化为推动工作的实际成效。进一步健全法治建设工作体系，细化职责分工、压实工作责任，完善制度机制、强化统筹落实，持续提升依法治理能力和工作规范化水平，为各项工作高质量开展提供坚实法治保障。

（二）坚持文明规范执法，深化柔性执法理念。组织开展文明执法专题培训，规范执法用语、执法行为和沟通方式，要求执法人员在执法过程中做到态度和蔼、耐心细致、以理服人。扩大柔性执法适用范围，履行“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制措施”清单，对符合条件的轻微违法行为，优先采用批评教育、限期整改、签订承诺书等执法方式。

（三）夯实基层执法根基，提升巡查监管效能。积极争取资金支持，为执法巡查队伍配备无人机、GPS 定位设备等装备，同时充实基层执法巡查力量，有效破解复杂地形巡查不便等难题，全面提升巡查效率与覆盖范围，切实做到及时发现、精准制止各类违法行为。

（四）狠抓执法制度落实，规范自然资源监管。严格执行“扫码入企”规定，规范使用“立克通”软件。执法检查实行提前备案、扫码登记、亮证检查，明确检查事项、依据与人员，实现全过程留痕，有效杜绝随意检查、重复检查、多头检查。以数字化手段规范执法行为、压实监管责任，不断提升执法监管透明度和公信力，切实维护企业合法权益，持续优化营商环境。

今后，我分局将以更高标准、更实举措推进法治政府建设，提升执法法治化水平，切实履行法定职责，为建设人与自然和谐共生的现代化作出更大贡献。