2025年,在区委、区政府的坚强领导下,我局深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》总体部署,严格对标中央、自治区、市关于法治政府建设的各项决策要求,把法治政府建设融入住建领域各项工作,进一步提升住建领域工作法治化水平。现将相关工作报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实法治建设责任
一是健全工作机制,局党组切实履行推进法治建设主体责任,将法治政府建设摆在全局工作重要位置,年初制定法治建设年度工作要点,明确任务分工和责任人,不定期召开协调会研究解决工作中遇到的问题,将习近平法治思想纳入干部教育培训重要内容,确保各项任务有序推进。二是落实第一责任人职责,主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,将履行法治建设推进职责情况纳入年终述职内容,带头尊法学法守法用法。2025年共组织开展中心组学习17次,开展全员集中学习45场次,切实提高领导干部运用法治思维和方式化解矛盾、维护稳定能力。
(二)加强学习培训,提升执法队伍能力素质
一是开展年度国家工作人员学法用法线上培训及考试,推动学法用法活动常态化,督促国家工作人员掌握基本法律知识,确保编内人员学法用法培训考试全覆盖,参考率及及格率均达100%。二是组织开展行政执法人员资格培训考试,2025年3人参加执法证考试,且均顺利通过,目前我局共有23人取得行政执法资格,确保从事行政执法工作的人员均具备法定资格。三是全面提升行政执法能力水平,深入学习《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》《物业管理条例》等法律法规,切实提升执法人员运用法治思维和方式开展执法、化解矛盾的能力。四是牢固树立依法决策理念,注重听取法律顾问专业意见,严格依法依规决策、依法履职。2025年以来,征得法律顾问书面法律意见书117份,有效提高依法行政水平。
(三)全面依法履职,推进严格规范公正文明执法
一是聚焦燃气安全,2025年,继续加大燃气安全隐患排查整治及深化城镇燃气管道安全专项整治工作。对8家燃气经营企业开展全覆盖检查,累计检查96次;发现一般隐患12项,并全部整改完成。牵头组织辖区燃气餐饮行业联合执法行动5次,发现餐饮用户燃气安全隐患问题114项,已完成整改114项。二是持续开展建筑施工领域安全生产大排查、大整治工作。累计开展建筑施工安全巡查150次,出动行政执法人员420余人次,下发安全整改通知书56份,发现一般安全隐患620余项,重大隐患8项,均已整改完毕。行政处罚2起,罚款7万元。三是加强物业监管,推进物业服务企业不履约、侵占业主公共利益专项整治工作。截至目前,对辖区物业服务企业累计开展行政检查26次,共下发整改通知书9份,发现问题46项,已完成整改45项,剩余1项为沁苑小区月季园单元门缺失、损坏问题,计划结合老旧小区改造项目完成。
(四)落实“谁执法谁普法”责任,营造浓厚法治氛围
以“12·4宪法日”等节日为契机,广泛开展现场咨询服务、法律宣传等活动,积极营造法治的浓厚氛围,提高普法宣传的针对性和实效性。5月份,开展了贴民意、惠民生的民法典宣传月活动,在工地深入开展了民法典的宣传活动,营造浓厚的社会氛围,真正让民法典成为了指导社会生活的“百科全书”。12月开展“宪法宣传周”活动,进一步增强了群众学法用法意识,普及了宪法等法律常识,在住建系统营造了浓厚的学习氛围。
(五)依法化解矛盾纠纷
搭建“线上+线下”矛盾纠纷化解平台,依托12345政务热线、官方投诉邮箱,畅通群众投诉举报渠道,全年化解12345政务热线工单2020件,受理信访类案件15件。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
切实履行法治建设第一责任人职责,将法治政府建设与住建领域业务工作同部署、同推进、同考核、同落实。一是强化统筹部署,主持召开法治建设专题会议2次,研究解决执法规范化建设等重点问题。二是带头尊法学法守法用法,全年带头学习习近平法治思想30次,参加法治培训1场,在重大决策、执法监督等工作中坚持依法履职。
三、2025 年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)存在不足
法治宣传教育针对性不足,对燃气用户、物业服务企业等重点对象的普法形式较为单一,实效性有待提升;基层执法力量薄弱,部分执法人员业务能力和法治素养难以适应复杂执法场景。
(二)原因分析
部分干部思想认识存在偏差,对法治政府建设的重要性认识不到位,重业务工作、轻法治建设的倾向依然存在。
四、2026 年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习习近平法治思想,贯彻落实中央、自治区、市以及区普法依法治理的有关要求,持续扎实推进法治政府建设:
(一)全面履行政府职能,优化营商环境。持续深化 “放管服” 改革,动态调整行政权责清单,优化行政审批服务流程,进一步压缩事项办理时限,全面推进“一窗受理”“网上通办”,持续提升政务服务效能。加强事中事后监管,全面推行“双随机、一公开”监管模式,营造公平竞争的市场环境。
(二)严格规范公正文明执法。深入推行行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,确保行政执法行为合法、规范、透明、可追溯。提升执法队伍能力,按要求组织执法人员开展法律知识、业务技能和职业道德培训及考试,重点加强对新修订法律法规的学习,严禁未取得资格的人员从事执法工作。规范执法行为,杜绝选择性执法、随意性执法,积极推广运用说服教育、劝导示范等非强制性执法手段。
(三)加强监督执法,规范行业管理。加强对燃气、建筑工地、物业等日常监管,切实消除安全隐患,进一步规范住建领域行业管理。
(四)深化普法宣传教育,营造浓厚法治氛围。压实“谁执法谁普法”责任制,针对物业公司、建筑企业、广大市民等不同群体,依托“安全生产月”等重要节点,通过“法律进企业、进工地、进小区”等多种形式,宣传《中华人民共和国安全生产法》《物业管理条例》等法律法规及相关政策,提升行业主体法治意识和市民依法维权能力。
白碱滩区住房和建设局
2026年1月28日


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