2024年度述法报告
中兴路街道党工委书记、武装部政治教导员 俞瑞星
一、履职情况
(一)上年度存在问题整改情况。上年度述法报告查找的3个问题及领导点评的3个问题,均已按要求整改完毕。
(二)主动担当作为,履行法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入街道总体规划和年度工作计划,成立由街道党工委书记为组长的依法治街领导小组,深入贯彻落实“一规划两纲要”,年初制定《2024年中兴路街道法治建设实施方案》,梳理39项重点任务,全年召开专题党工委会2次,在党工委会、理论学习中心组等会议中开展习近平法治思想专题学习培训12场次,领导干部带头宣讲8场次,参加庭审旁听4场次,不断增强广大领导干部学法守法用法的自觉性和坚定性。
(三)依法履职尽责,持续推进法治政府建设。一是严格落实重大行政决策制度,充分发挥党政法律顾问的参谋助手作用,在制定重大行政决策、合同审查等工作中征求意见建议,累计审查物业管理合同、规范性文件、村规民约等18件,出具法律意见书5份,为依法依规决策提供优质法律服务。二是持续推进基层政务服务,目前街道承接政务服务事项82项,社区33项,全年办理政务服务事项10000余项。依托“街乡吹哨、部门报到”机制,依法解决沁悦花园1栋自来水浑浊、芙蓉花园3栋地下室渗水等21件热点难点问题,不断提升为民服务法治化水平。
(三)依法履职尽责,持续推进法治政府建设。一是严格落实重大行政决策制度,充分发挥党政法律顾问的参谋助手作用,在制定重大行政决策、合同审查等工作中征求意见建议,累计审查物业管理合同、规范性文件、村规民约等18件,出具法律意见书5份,为依法依规决策提供优质法律服务。二是持续推进基层政务服务,目前街道承接政务服务事项82项,社区33项,全年办理政务服务事项10000余项。依托“街乡吹哨、部门报到”机制,依法解决沁悦花园1栋自来水浑浊、芙蓉花园3栋地下室渗水等21件热点难点问题,不断提升为民服务法治化水平。
(四)强化法治观念,行政执法工作不断规范。一是成立街道综合行政执法队,由街道办事处副主任为队长,配备6名专兼职综合执法队员,联合区级执法部门开展检查39次,发现问题42处,发放责令整改通知书16份,立案查处6件,合计罚款600元,不予行政处罚决定1起,均按程序依法依规办理。二是制定全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”工作清单,建立健全《中兴路街道评议考核和责任追究制度》,加大执法过错和责任追究力度,切实增强执法人员依法行政意识。全年开展法制审核重大案件集体讨论1次。
(五)加强法治学习,法治宣传质效持续提升。一是开展全民普法教育。深入实施“八五”普法,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定《2024年中兴路街道普法工作计划》,优化升级14个法治文化阵地,形成社区15分钟、街道30分钟的法律咨询服务圈,针对辖区群众开展“订单式”“靶向式”普法。全年共召开法治讲座70余场,开展送法进社区活动153场,受教群众达10000余人次,开展执法前普法宣传21场次,形成执法与普法同行,全面提升广大群众法治意识。二是提升公共法律服务效能。13个社区(管委会)全部设立“法官工作室”,全年开展以案讲法课堂28场次,解答咨询1200余件。深入推进一社区一法律顾问制度,与“法官工作室”、基层人民调解员等专业力量组建134名“法律明白人”队伍编入网格,开展法律咨询和矛盾纠纷化解,全年共化解各类矛盾纠纷478件,调解成功率同比增长8.9%,做到小事不出网格,大事不出社区,矛盾不上交。
二、亮点工作
(一)依法行政水平进一步提升。推行街道干部全员持证上岗,选优配强6名综合执法队员,执行“一定两审三考核”制度,强化赋权增能执法事项落实,创新“师徒结对+以案促学”跟班学办机制,与区级执法部门业务骨干签订“师徒结对”协议书6份,全年召开“师徒结对”交流会3场次,跟班学习4轮次,促进学习成果转化,确保权力“放得下、接得住、管得好、有监督”。探索建立“基层服务型行政执法联系点”,以新华社区为试点,采取服务人员公示、职能公示等措施,积极履行向社会提供法律政策宣传等7个方面工作任务,以点促面不断提高街道行政执法的规范性和有效性。
(二)法治宣传教育进一步优化。深入推进送法入企活动,以街道经济发展中心为依托,认真梳理为企服务法律法规及惠企政策,整合街社法律顾问、辖区“法律明白人”等资源,搭建政银企会客厅平台,为企业发展融资、纾困解难提供法治保障,全年共开展专题普法活动4场次,梳理工商银行、建设银行、昆仑银行等融资政策13项,制定《中兴路街道经济发展政策汇编》,汇总个体工商户设立、注销,企业开办、注销,社保公共服务事项,人才政策,科技政策等92项,走访企业开展法治宣讲200余次,为构建法治营商环境保驾护航。
二、亮点工作
(一)依法行政水平进一步提升。推行街道干部全员持证上岗,选优配强6名综合执法队员,执行“一定两审三考核”制度,强化赋权增能执法事项落实,创新“师徒结对+以案促学”跟班学办机制,与区级执法部门业务骨干签订“师徒结对”协议书6份,全年召开“师徒结对”交流会3场次,跟班学习4轮次,促进学习成果转化,确保权力“放得下、接得住、管得好、有监督”。探索建立“基层服务型行政执法联系点”,以新华社区为试点,采取服务人员公示、职能公示等措施,积极履行向社会提供法律政策宣传等7个方面工作任务,以点促面不断提高街道行政执法的规范性和有效性。
(二)法治宣传教育进一步优化。深入推进送法入企活动,以街道经济发展中心为依托,认真梳理为企服务法律法规及惠企政策,整合街社法律顾问、辖区“法律明白人”等资源,搭建政银企会客厅平台,为企业发展融资、纾困解难提供法治保障,全年共开展专题普法活动4场次,梳理工商银行、建设银行、昆仑银行等融资政策13项,制定《中兴路街道经济发展政策汇编》,汇总个体工商户设立、注销,企业开办、注销,社保公共服务事项,人才政策,科技政策等92项,走访企业开展法治宣讲200余次,为构建法治营商环境保驾护航。
三、下一步工作
(一)全面强化法治思维。坚持以习近平法治思想为指导,加强党员干部警示教育培训,充分发挥法律顾问作用,依托街社干部大培训机制,每季度邀请坐班律师开展“精品课堂”,针对群众反映的热点难点问题,提供法律咨询意见,夯实法律基础,不断提高基层干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)加大普法宣传力度。抓实普法责任制落实,不断创新普法宣传形式,发挥好新兴媒体的有力作用,结合身边真实案例做好以案释法,通过每月案例说法、实时用法、释法讲法等主题宣讲,以身边人讲身边事,以身边事教育身边人,实现从“灌输式”普法到“互动式”普法,创作普法文艺作品,用贴近居民生活的生动案例,提高普法教育质效,营造“出门有法、抬头见法、说理用法、办事循法”的法治氛围。
(一)全面强化法治思维。坚持以习近平法治思想为指导,加强党员干部警示教育培训,充分发挥法律顾问作用,依托街社干部大培训机制,每季度邀请坐班律师开展“精品课堂”,针对群众反映的热点难点问题,提供法律咨询意见,夯实法律基础,不断提高基层干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)加大普法宣传力度。抓实普法责任制落实,不断创新普法宣传形式,发挥好新兴媒体的有力作用,结合身边真实案例做好以案释法,通过每月案例说法、实时用法、释法讲法等主题宣讲,以身边人讲身边事,以身边事教育身边人,实现从“灌输式”普法到“互动式”普法,创作普法文艺作品,用贴近居民生活的生动案例,提高普法教育质效,营造“出门有法、抬头见法、说理用法、办事循法”的法治氛围。
(三)提升依法治街能力水平。加强基层执法队伍专业培训和能力提升,鼓励工作人员参加国家统一法律职业资格考试,持续深化“师徒结对+以案促学”跟班学办机制,与区级行政执法部门开展联合检查,在实践中提升街道执法人员专业素养和执法经验,确保综合行政执法规范化运行。