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白碱滩区人民法院2024年述法报告

白碱滩区人民法院党组书记、院长 贾志茵

日期: 2025-04-02 18:00 来源:白碱滩区人民法院 访问量:888
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2024年,我以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,带领法院全体干警紧紧围绕服务我区“十四五”时期经济社会发展,以持续提升公民法治素养为重点,完善和落实“谁执法谁普法”普法责任制,进一步加大全民普法力度,努力建设更高水平法治白碱滩。现将本人2024年法治建设工作报告如下:

一、履职情况

(一)抓实政治理论学习教育。带头学习贯彻习近平法治思想,党的二十届三中全会精神、自治区党委十届十二次会议精神。带头讲法治课,在国家安全教育日、宪法宣传月等重要节点带头讲宪法、宣传宪法。同时,将习近平法治思想、宪法等纳入党组理论学习中心组议程,通过学习提升党员领导干部法治意识,引导干警运用法治思维开展法院工作。全年共开展党组理论学习中心组、党组“第一议题”学习、“党旗映天山”主题党日、集中政治学习等88次,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

(二)切实履行法治建设责任。本人作为法治建设第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,年初结合法院主责主业做好法治工作安排部署,牵头研究制定法院工作任务分解方案,对深化司法体制改革、优化法治化营商环境、枫桥式人民法庭建设等重点工作亲自研究部署、亲自过问督办。认真落实我院“八五”普法规划、“谁执法谁普法”工作计划及普法责任清单,确保“八五”普法有序推进。其次,加强法治队伍建设,结合我院实际及法治工作重点,组建由员额法官组成的法治宣传教育队伍。同时,依托集中业务学习、以会代训等方式,常态化开展法律法规学习,持续提升法治队伍业务素质、法律素质,夯实法治工作根基。

(三)切实贯彻落实“一规划两纲要”。

一是认真落实法治中国建设规划。我院用好“幸福油城·法律相伴”百名法官下基层普法利民活动、法官工作室等载体,送法进机关、进企业、进学校、进社区,通过多种形式开展《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国国家安全法》及《中华人民共和国反有组织犯罪法》等宣传,增强全民安全意识。依法审结各类诉讼案件,让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义,用实际行动保障群众合法权益。依法审理未成年人犯罪案件,针对审判中发现的涉未成年人权益保护问题,深入学校、社区开展《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等宣传,增强全社会保护未成年人意识;组织开展法院开放日、模拟法庭等特色普法活动,通过各种形式提升未成年人法治意识。深入推进诉源治理,打造服务群众、宣传防范、纠纷化解的一站式诉讼服务中心,打通“线上+线下”纠纷化解双渠道,构建非诉挺前、多元化解、诉调对接、繁简分流的分层递进纠纷化解途径,让矛盾纠纷化解在源头、在诉前。

二是认真落实法治社会建设实施纲要。增强全民法治观念,切实落实党组理论学习中心组学法、重大事项决策会前学法、“一把手”讲法、行政负责人出庭应诉、国家公职人员旁听庭审制度,抓好领导干部学法;切实发挥法治副校长、法治辅导员“送法进校园”法治宣传作用,抓好青少年普法。全面落实裁判文书、审判流程信息、执行信息公开机制,除涉及国家秘密、商业秘密及公民个人隐私案件,所有案件一律公开审理,并允许18周岁以上公民、法人和其他组织旁听庭审。切实履行“谁执法谁普法”职责,全年面向辖区群众、公职人员、学生等开展法治讲座、法律咨询、模拟法庭、庭审旁听等普法活动64场。坚持“如我在诉”理念,为当事人提供全面高效的诉讼服务,通过线上、线下相结合的方式,满足当事人立案需求,提供24小时预约立案,设立涉农民工、涉企等诉讼服务“绿色通道”,为其优先办理立案、调解、保全、鉴定等业务。执行中加大涉民生案件的办理力度,建立涉民生案件办理“绿色通道”,对涉民生案件优先执行、优先发放案款。落实人民陪审员制度,定期对人民陪审员进行业务培训,确保在庭审中能够积极参与讨论和决策。在司法活动中完善人民监督制度,2024年邀请区人大代表、政协代表共同参与见证司法活动4次。我院在辖区20个社区、2个管委会设立“法官工作室”,将法官工作室与“幸福油城·法律相伴”百名法官下基层普法利民活动相结合,根据案件特点开展就地调解、开庭、宣判、接访,并对当地多发易发、具有普遍教育意义的案件,深入案发地就地审理,起到“审理一案、教育一片”的效果。

三是认真落实法治政府建设实施纲要。加强和规范行政应诉工作。依法办理行政诉讼案件,努力实现行政诉讼案结事了政通人和。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,确保出庭应诉率100%。贯彻新修订的行政复议法,支持行政机关严格执法,推动行政违法行为更多通过复议予以纠正,促进行政争议及时有效化解。结合司法审判实际,积极制发行政类司法建议,助推法治政府、法治社会建设。

(四)加强作风建设,主动接受监督。认真履行“一岗双责”,发布审务督察通报5期,按照自治区高级人民法院集中整治聚焦的“四个方面”要求、全市法院“司法作风提升年”专项活动,立查立改司法作风问题,积极解决群众急难愁盼问题。自觉带头并督促领导班子其他成员依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理,严格“三个规定”记录报告。其次,积极接受人大、政协、派驻纪检组及检察机关监督。人大、政协见证法院工作,现场旁听案件3次;检察长列席审委会讨论案件12件;派驻纪检组参与监督法院重大事项讨论6次。

二、亮点工作

(一)普法工作形式多样,措施得力

普法宣传注重回应民生关切。立足日常审判执行工作,依托法院职能优势,着重开展反映服务大局、司法为民的典型做法和经验的宣传。稿件《四个家庭争执不休,80余万遗产如何分?》《一楼下水管道堵塞反污,楼上住户需共同担责吗?》《暖民心 保民生 护民情-白碱滩区人民法院高效调解涉农民工工资案件》回应社会关切,多次被不同级别、不同类型的媒体采用、转载,取得了良好效果。2024年,我院原创法治宣传稿件124篇,其中上稿国家级、自治区级媒体97件,拍摄的微视频《加油吧,少年!》荣获自治区法治“三微”作品展播活动三等奖,传递法治正能量。

加强青少年普法。根据青少年学生的特点和接受能力,有针对性开展法治宣传教育,尤其注重对青少年法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育,培养他们自护意识和分辨是非能力。我院法治副校长指导辖区学生演示青少年模拟法庭,邀请学生到法院开展法院开放日活动,走进学校普及法律知识,宣讲宪法、民法典、预防未成年人性侵害、防范电信网络诈骗等,通过讲解相关法律条文,让青少年以案释法、以案学法。全年法治副校长共组织开展法治讲座18场,模拟法庭8场,法院开放日1场。

加强辖区民众普法。面向辖区群众以法治宣讲、纠纷调解和巡回审判等方式为群众提供便捷高效的司法服务。在重要时间节点,如宪法宣传周、国家安全教育日、禁毒日等围绕贯彻落实总体国家安全观,宣传国家安全相关法律法规。同时,结合安全生产、毒品预防、劳动关系、农民工工资支付、防治家庭暴力、个人信息保护、交通安全、消防安全等人民群众关心关注的问题,有针对性的进行法律咨询。

(二)坚持人民至上,保障民生关切。深入推进诉源治理。诉前调解案件847件,调解成功538件,调解成功率为63.52%。深入社区开展巡回审判6次,开展法治讲座7场,法律咨询12。发挥“法院+妇联”作用,有效地化解家事纠纷,婚姻家事类案件进入诉讼程序99件,同比下降19.19%。审结的“全职妈妈维权案”在自治区优秀妇女代表座谈会上进行了交流发言。府院联动解“薪”。主动与劳动监察大队、司法局等多方协作为周某等农民工追回34.3万劳务费。与区税务局、司法局协同化解47岁高龄孕妇社保缴纳问题,助其安心待产。针对建筑领域和教育领域存在的问题制发司法建议,促推社会治理。保障群众权益。以调解方式圆满解决困扰四个家庭三代人的80余万遗产继承纠纷案。加强妇儿权益保护,向当事人发出“关爱未成年人提示书”“人身保护令”共4份。《首份执行程序中关爱未成年人提示卡》作为经验做法被自治区高级人民法院推广。

三、下一步工作

(一)聚焦职责使命,维护社会稳定。坚决维护社会大局稳定。常态化开展扫黑除恶斗争工作,严厉打击危害国家安全、严重危害社会治安、严重影响人民群众生命财产安全的犯罪,继续坚持依法严惩的方针。坚持依法防范化解重大风险。坚持“从政治上看 从法治上办”,善于透过表象看案件、事件、问题背后的政治因素和影响,对重大敏感案件、行政案件及破产案件审理,要加强府院协作、内外协同,平衡保护各方利益。

(二)围绕中心任务,服务大局发展。持续优化法治营商环境。畅通立审执绿色通道,提高涉企案件工作效率,降低企业诉讼成本。充分运用涉企案件协调机制,以更加柔性的执法手段促成问题解决,为各类市场主体提供更加主动、更加多元、更加精准的司法服务。持续助力法治政府建设。加强府院联动,加大诉前、诉中调解力度,着力解决行政诉讼案件,争取多方会商并达到实质性化解。积极邀请行政机关旁听案件庭审,增强行政机关依法依规执法意识。积极制发司法建议,与有关部门共商举措,共同促进社会治理。

(三)落实司法为民,切实维护群众利益。做细做优诉讼服务。完善诉讼引导、首问负责制,推行预约立案、畅通网上立案,实现当事人“只进一扇门”就能办理各类诉讼事项。线下由窗口人员全程提供立案登记指引服务,线上为群众提供24小时预约立案、网上立案服务,确保7日内审核并反馈,实现案件现场好立、掌上能立。持续推动枫桥式人民法庭建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托法官工作室、“幸福油城·法律相伴”百名法官下基层普法利民活动、巡回审判、庭审旁听等方式,推动矛盾纠纷源头化解。依法妥善审理涉民生领域案件。邀请妇联人员参与案件审理,对未成年人进行心理健康指引,建立《家庭教育令》《人身安全保护令》等“三令”台账。充分发挥司法救助职能,让司法既有力度又有温度。善意文明兑现群众胜诉权益。围绕推进“交叉执行”“终本清仓”“执破融合”“集中打击拒不执行判决、裁定犯罪行为专项行动,严格依法有力推进执行工作,充分释放交叉执行效能,奋力破解“执行难”困境,切实兑现群众胜诉权益。

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