“八五”普法工作开展以来，白碱滩区人大常委会机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记听取自治区和兵团工作汇报时重要讲话精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，紧紧围绕全区工作大局和区人大常委会重点工作，将法律法规宣传列入执法检查、司法监督、备案审查和日常工作中，全方位做好做实普法宣传工作，不断促进机关法治建设取得新成效，为谱写白碱滩区高质量发展新篇章贡献人大力量。
一、坚持党的领导，不断健全普法工作机制
一是深化思想认识。坚持党对全面依法治国的领导，把党的领导作为推进全面依法治国的根本保证。始终在区委和区人大常委会党组的领导下推进法治建设。结合全面贯彻党的二十大精神，深刻把握全面依法治国的核心要义和精神实质，深入学习领会习近平法治思想，严格贯彻落实中央、自治区、市、区“八五”普法规划，确保吃透基本精神、明确工作要求。
二是加强组织领导。成立机关党组书记任组长，办公室、法工委负责人任副组长，各工作机构和办事机构有关人员为成员的法治建设工作领导小组，负责开展普法宣传和法治建设。机关党组会议专题听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决工作推进中遇到的困难和问题。
三是明确工作责任。制定机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单、领导干部应知应会法律法规清单、年度普法责任清单等，明确了普法目标和重点。将执法检查、法治宣传教育等工作纳入年度工作要点，制定机关落实国家工作人员学法用法制度实施方案，在机关党建暨党风廉政建设工作会议上对法治建设工作进行专门部署，做到法治建设与党建工作、业务工作同谋划、同部署、同落实。定期对各工作机构、办事机构负责人落实法治建设工作任务情况开展监督检查，督促将法律法规贯彻落实到具体业务工作中，推动形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、各机构配合抓的良好局面。
二、坚持学法用法，持续增强全民法治观念
一是紧盯关键少数。把宪法、法律、法规和党章等的学习纳入机关学习、主题党日活动、主题教育理论学习的重要内容，及时深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。落实年度学法工作要求，机关班子成员把学法内容列入年终述职内容，强化责任意识，捍卫法治尊严。各工作机构和办事机构负责人坚持依法行政，不违规干预司法活动、插手具体案件处理，提高运用法治方式推动发展、化解矛盾的能力和水平。
二是加强法治教育。坚持每月主题党日集体学习党章，教育引导党员尊崇党章、维护党章。充分利用全国人大网络学院课程、学习强国APP、新疆干部在线学院、法宣在线等平台载体，认真学习宪法、监督法等人大工作常用法律法规。集体赴克拉玛依博物馆参观学习，提高机关人员法治思维和依法办事能力。严格执行《新疆维吾尔自治区实施宪法宣誓制度办法》，及时组织新任命的国家工作人员进行宪法宣誓，增强被任命人员宪法意识。对区级人大代表进行履职能力培训，赴深圳进行习近平法治思想培训学习，与人大干部进行工作能力交流，着重加强对代表法等法律法规的学习辅导，支持和保障代表依法高效履职。召开党建暨党风廉政建设工作会议，常态化通报违纪违法典型案例，打造党建主题墙，丰富机关法治文化内涵，推进法治教育与党建等工作深度融合。
三是抓好公众普法。依托人大代表联络站点平台，发挥人大代表密切联系人民群众的独特优势，扎实开展普法宣传工作，推动党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、宪法、民法典等法治宣传教育深入有效。全面实施人大代表列席常委会会议制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，今年以来，12名人大代表列席人大常委会。
三、坚持依法履职，切实强化人大监督实效
一是发挥人大监督职能。以开展执法检查培训为重要抓手，邀请白碱滩区法律专家顾问、党校教师、单位业务骨干，就相关法律知识进行专题培训，讲解法律法规贯彻落实中存在的共性和个性问题，明确检查重点，提高检查深度，不断增强执法检查的针对性和实效性。对我区贯彻实施《中华人民共和国就业促进法》《新疆维吾尔自治区贯彻就业促进法办法》组织执法检查，并在九届常委会第十六次会议上开展专题询问，对区政府全面贯彻实施好相关法律法规起到了积极推动作用。对《中华人民共和国消防法》《新疆维吾尔自治区消防条例》执行情况开展执法检查，加强消防执法监督，确保消防法规严格执行。针对《中华人民共和国义务教育法》实施情况进行执法检查，重点检查教师队伍建设、校园安全底线、师德师风建设、教育投入力度，督促区政府营造关心、支持义务教育的浓厚氛围。组织开展了《新疆维吾尔自治区民族团结进步模范区创建条例》工作视察，对今后做好全国民族团结进步示范区创建工作提出4条意见建议。开展了《克拉玛依市养犬管理条例》实施情况工作视察，围绕实施过程中存在的难点、痛点、堵点提出强化责任担当、健全联动机制、增强执法刚性、加强宣传引导等建议意见。严格落实区人大常委会关于在全区开展第八个五年法治宣传教育的决议，协助听取审议区人民政府关于“八五”普法中期评估工作情况的报告，从强化政治引领、落实普法责任、开展精准普法、推动协同普法等方面提出意见建议，推动法治宣传教育再上新台阶。积极回应人民群众的新期待，充分发挥人大代表作用，依靠代表广泛参与司法监督。先后组织15名人大代表旁听金龙镇养殖基地土地确权等三场次法庭庭审活动，20余人次参与检察院不予受理听证活动，有效推动庭审质效和检察监督工作开展，大力促进阳光司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。协助听取审议县人民法院关于执行工作情况的报告，协助听取审议区人民检察院关于公益诉讼工作情况报告。
二是强化地方立法工作。充分发挥工作主观能动性，区人大常委会为推动克拉玛依高新技术产业开发区高质量发展，确保高新区依法规范高效运作，结合白碱滩区的实际，按照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”方针，提出了制定《克拉玛依高新技术产业开发区条例》立法建议。通过调研走访、召开座谈会等形式广泛征集意见建议，共召开征求意见座谈会3场次，走访企业10余家，收集高新区管理体制机制改革、产业项目用地退出机制等意见建议20余条，采纳14条，完成对条例（草案）的五轮修改，此外，还邀请市人大立法专家对条例的文字描述、逻辑关系进行修正，为高质量完成条例（草案）制定奠定数据基础。
协助地方立法征询工作是区人大的一项重要职能。一方面强化对基层立法联系点的指导管理服务，通过积极争取，在我区新增一处基层立法联系点，并制定《白碱滩区人大常委会|人大常委会委员基层立法联系点工作守则》。另一方面区人大全力配合市人大做好有关立法调研。组织开展了市人大关于《克拉玛依市文明行为促进条例》《克拉玛依市城区路面防滑规定》《克拉玛依市多元化解矛盾纠纷促进条例》在我区的立法征求意见活动，通过广泛征求政府相关部门、基层立法联系点及人大代表微信群意见，都结合各自工作实际提出了15条相应的修改建议意见予以反馈，最终对其中两条意见建议予以了采纳。
三是积极配合上级调研视察。区人大常委会高度重视、积极配合上级人大开展的各类执法检查、调研视察,确保相关工作扎实深入。今年以来，组织开展天山环保行执法检查，深入白碱滩区玛依湖中湖，实地了解湿地形成的特点及存在的问题，提出加强湿地保护法的学习宣传普及，落实湿地保护职责等建议2条。对社会普遍关注的涉及全民健身、青少年铸牢中华民族共同体意识、养老服务体系建设等问题进行调研。深入社区、深入群众，掌握第一手材料，并提出针对性改进措施，全力配合市人大常委会机关意见、建议进行收集和梳理，有效确保了各项法律法规的正确有效实施。
四是强力推进宪法律法规实施和宣传。一是认真落实任前法律知识考试、对58名人大常委会任命的国家工作人员就职进行宪法宣誓仪式，引导和教育国家工作人员树立宪法意识，恪守宪法原则，履行宪法使命。二是组织委员两次深入社区通过专题授课形式以及组织二十余名人大代表在“12·4”国家宪法日开展在国旗下宪法宣讲教育活动，大力弘扬宪法精神，努力营造学习宣传宪法、维护宪法权威的浓厚氛围。创新开展任免国家干部述职评议，今年以来共对6名领导干部开展了述职评议。
今后，我们将持续深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕区委依法治区工作部署，进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项，发挥人大在全面依法治国中的重要作用，全力完成法治建设各项工作任务，为推动白碱滩区高质量发展作出新的更大贡献！
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