行政执法案卷评查常态化机制

为充分发挥区司法局行政执法监督职能，规范行政执法行为，防范违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，现结合工作实际，建立行政执法案卷评查常态化机制。

一、总体要求

以规范行政执法行为、提升执法质效为核心，依托区司法局行政执法监督统筹职责，通过“季度全覆盖评查、交叉互检互督、问题闭环整改”的方式，实现行政执法案卷评查常态化、制度化，为优化法治化营商环境提供坚实监督保障。

二、评查安排

评查范围：各行政执法单位（含垂管部门、街道）上一季度办结的行政执法案卷（含行政处罚、行政强制、行政检查等）。

评查频率：每季度开展1次。

评查方式：各行政执法单位选派法治审核人员，组成交叉评查小组，实行跨单位、跨领域交叉检查，杜绝本单位自查流于形式。

三、评查流程

1.区司法局下发评查通知，明确时间节点，各单位完成案卷整理、随机抽取，做好评查准备。

2.重点核查案卷是否存在违规异地执法、趋利性执法及“四乱”问题，是否符合执法程序、文书是否规范。

3.汇总评查结果、建立评查问题台账，形成季度评查报告，向各单位反馈问题、督促整改。

4.各单位对照问题进行整改并将整改情况报送区司法局。

四、工作要求

1.强化组织领导。各行政执法单位需高度重视案卷评查工作，明确法治审核人员职责，确保人员、时间、精力 “三到位”。

2.优化评查标准。区司法局制定简明易懂的评查要点清单，避免复杂条款，确保各单位法治审核人员快速掌握、评查高效。

3.严肃工作纪律。评查人员需客观公正开展工作，严禁徇私舞弊，对弄虚作假、敷衍了事的，依法依规追究责任。

本机制自印发之日起实施，由区司法局负责解释，各单位严格遵照执行。